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刮板机链条推荐：总经理吴志刚在神华经验学习推广会上的讲话

同志们：
最近一段时间全集团上下都在认真学习神华经验，刚才又观看了《神华安全之路》专题片，感觉很振奋，神华不仅产量保持全国第一位置，而且安全生产水平也走在了世界前列，为全国煤炭行业争得了荣誉，我们为此深感自豪和骄傲，但也有很多感触。2006年国家安监总局在全国煤炭行业选树了两个不同类型的本安创建示范单位，其中一个是神华（年轻的国家队），另一个是徐矿（年老的地方队），希望两种不同类型的煤炭企业探索出创建路径为全行业提供示范。这些年来，神华本质安全创建的努力开花结果了，成为了全行业学习的榜样，而我们徐矿，每年仍在为降低安全事故率、实现一个真正意义上的安全年而苦苦努力，同时也因为示范矿权台矿的关停等自身原因，我们失去了创建示范单位的作用。今年以来集团公司发生多起事故，两个工作面发火被封闭，贵州矿区发生瓦斯突出事故，都很值得深思。同样是干煤矿的，同样是在搞本安创建，神华坚持持之以恒搞本安创建，基本实现了本安创建目标，取得了成功，可我们仍然感觉到困难重重，问题多多，一边创建一边还提心吊胆怕出大事故，工作没有做好做到位，没有取得应有效果，没有做出示范，需要总结的问题很多。我想这就是我们与神华的差距，也是我们要学习神华的原因。现在全国煤炭行业都在学习神华，我认为学习神华很有必要、也很有意义。我们应该向神华学习什么？我想首先需要把握神华成功经验的精髓，就是要学习神华勇于创新、敢于争先、认真实干、勇创一流的精神，只有把这种精神学深吃透，才能奠定学习神华的思想基础。要把这种精神自觉融入到我们实际工作之中，赋予新的更深内涵，结合徐矿实际，进一步推动安全生产工作，力求达到四个目标。一是思想认识上有新变化，无论条件多么困难，都要增强做好安全生产的信心决心，知难而进、迎难而上；二是责任落实上有新进步，不讲客观讲主观，从严从细落实各级各个层面的安全管理责任，消除失职和责任盲区；三是工作措施上有新举措，进一步完善安全生产管理体制机制、方式方法，提高针对性、可操作性和工作的有效性；四是实际结果上有新成效，通过努力确保实现“零死亡”目标，这也是检验学习效果的根本标准。
下面，我就安全生产有关工作讲几点意见：
一、坚持安全发展理念不动摇，坚定不移地推进本质安全型企业创建
本质安全创建体现了安全发展理念的时代要求，体现了对职工生命安全的敬畏和尊重，是做好安全生产工作的出发点和落脚点，也是多年来我们一以贯之的工作主线，在任何时候都必须牢牢把握和推进下去。一要深化拓展创建内涵。本质安全创建有一个持续改善、循环递进的过程，只有起点没有终点。当前，深部开采使得系统更加复杂、灾害防治难度越来越大，异地创业点多面广加大管控难度，加上社会各界对煤矿安全事故越来越敏感，党和政府对安全的要求越来越高，对我们抓好安全生产工作提出了新的更高要求。新情况新问题的出现，要求各单位结合实际和各自特点，围绕我们追求的最终目标，找出本单位的薄弱环节，及时完善创建工作体系，调整创建思路，明确主攻重点，改进方法措施，优化实施方案，通过不断拓展深化、丰富内涵、提升层次，保证人、物、系统、制度在新的更高水平上达到和谐统一，力求实现更好的安全效果。本质安全“四大要素”的关键还是“人”的问题，在徐矿不规范、随意性的现象还很普遍，以致于零打碎敲的事故屡屡发生。要继续坚持开展徐矿特色本安理论体系、实践方法等方面的研究和探索，一方面学习神华经验，另一方面继承自己好的做法，为实现企业长治久安提供理论基础和实践依据。二要深化安全诚信建设。诚信是做人之本，安全不诚信对人对己都危害极大，也是安全法律法规所不容许的。各单位、各级领导在安全诚信问题上不能犯错误，隐瞒事故会造成恶劣影响，对企业、对个人都很不利。通过调查也发现，隐瞒事故的根子往往在于单位的主要领导。现在国家层面对隐瞒事故的追查力度也越来越大，希望引起大家的高度重视。要坚持诚实守信原则，以对企业财产安全尽忠、对职工生命安全尽责的态度，摆正安全与生产的关系，自觉把安全第一思想贯穿到企业安全生产的全过程，依法依规组织生产，不压产赶产、不加班延点，切实做到不安全不生产，生产必须确保安全。集团公司对各单位下达的生产计划，全部在核定产能范围之内，不存在多排计划的问题，各单位、各级领导干部决不能以指标压力大为借口，主观上的努力才是抓好安全生产的内在因素。要深入推进安全自主管理，严格遵守和执行安全生产法律法规、技术标准，不违章蛮干，不简化施工程序，更不能对不安全行为抱有侥幸心理，自觉做到遵章作业、遵章指挥、下井跟带班。畅通安全信息渠道，安全隐患必须认真排查处理，安全事故无论大小，都必须按程序及时上报，决不能隐瞒事实真相，更不能弄虚作假。现在发现个别管技术的干部也在“脱胎换骨”，说假说，多次出现安全监测监控系统信息失真、瓦斯抽放打钻偷工减料的问题。要强化事故责任追究，出了事故就一定要找出原因，对瞒报事故和作假行为的责任人一律严厉查处，同时也要坚决防止以“病亡”、“抢救治疗无效”等理由推脱事故责任的现象多次发生。三要深化安全责任落实。企业是安全生产的责任主体，各个层面肩负的职责要求各不相同。我们讲落实责任就是从班组、从岗位开始，谁的事情由谁去做、谁的责任由谁去履行，是区队的由区队落实，是矿井的由矿井落实，是部门的由部门落实，是集团公司的由集团公司落实，集团公司不能代替矿井、矿井也不能代替区队、班组去抓具体的管理工作。只有真正做到职责分明、各司其职、各负其责，才能形成齐抓共管的局面，才能把安全工作抓好抓到位。不分层级、不讲岗位职责，势必造成职能错位、责任不明、互相推诿扯皮、应付偷懒现象频发，也不能发挥各个层面工作的主动性，更难以落实安全责任。组织上的帕金森综合症很可怕，七个人干一个人的活都很忙，反而事情还做不好。四要从严安全质量考核。制度+不落实＝0。安全工作成效不明显，与考核不严有很大关系。没有考核的管理不是严格的管理，对安全质量的考核不能心慈手软。要认真解决安全考核严不起，执行不下去，当老好人的问题，对于安全工程质量、工作质量、安全隐患、安全事故等问题，必须严格按照相关文件规定进行考核追究，对事不对人，提高制度约束力和执行力，促进安全生产工作正常有序。建立规范有序的工作机制，持续推进本质安全型企业创建是我们学习神华的切入点。
二、坚持着力提高安全保障能力，坚定不移地防范重大事故发生
防范重大事故发生始终是煤矿安全工作的重中之重，要通过加大安全投入、提升技术装备水平、加强安全科研攻关、狠抓基层基础工作等综合手段，全方位增强矿井安全保障能力。一要全力保证安全费用投入。安全费用的提取和使用有很强的政策性，各单位要加强安全费用管理，确保提足用好，专款专用，持续改善安全生产技术装备，及时消除安全隐患，保证生产经营持续进行。尽管经济下行增加了各单位经营压力，但再困难也决不压缩安全费用，越是困难时期越要防范重大事故、越要保证安全投入，只要是安全上有需要，都必须积极创造条件优先予以保证。安全费用的提取和使用，是对领导干部安全工作态度的重要检验。二要大力实施科技兴安战略。根据企业自身安全生产实际，对标国内行业先进水平，继续推进装备升级工作，加快改善原有装备状况，更好地发挥装备保安作用。更新装备要量力而行，坚持先进保安适用原则，坚持与自身条件相匹配的原则，坚持保证有效产出的合理性价比原则。进一步完善科技创新体系，依托企业技术创新平台，深入开展瓦斯、突水、自然发火、深井开采、冲击地压和职业危害防治等关键技术研究，破解安全难题，排除安全发展阻力，尽快在事故预防预警、防治防控等方面取得实质性进展和成果。坚持自主创新与吸收引进先进技术相结合，加大对安全生产“四新”技术推广使用，抓好安全科技成果推广转化应用，积极运用矿山物联网、重大危险源在线监测与预警等信息技术，提高矿井安全自动化和智能化水平。三要持续加强基层基础工作。深入开展质量标准化建设，强化工程、操作行为、技术措施内在质量，促进达标升级，提高安全管理和技术水平，夯实安全基础。坚持不懈地加强班组建设，发挥班组现场管理作用，把每一个班组、每个工序、每个流程都建设成为安全生产的第一堡垒，筑牢安全生产的第一道防线，提高现场安全管控能力。重视加强安全教育培训，有针对性进行新分毕业生、劳务派遣工岗前培训和各工种、专业的技能培训，提高全员安全技能，打造一支训练有素、技术过硬、作风踏实的安全生产干部职工队伍。遏制重大事故、控制零打碎敲事故，实现好的安全效果是学习神华的现实检验成果。